鄉村振興

　　黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略；而，鄉村旅游發展能起到農村增美、農業增效、農民增收、鄉村繁榮的作用，已成為鄉村振興的重要引擎。大力發展鄉村旅游，加快鄉村振興步伐，要統籌謀劃、系統思考、抓住重點、協調推進、務求實效。

　　致力打造縣域鄉村旅游品牌。堅持規劃先行、品牌引領，以縣域鄉村旅游規劃為導向，以打造縣域鄉村旅游品牌為統領，大力實施鄉村旅游集聚發展戰略，逐步形成“一縣一個主打品牌，若干區域特色板塊，四季風景主題板塊，若干特色精品線路，若干微旅游景點”的縣域鄉村旅游格局。如，安徽省黃山歙縣集聚力量打造“品味歙縣·自在鄉村”旅游品牌，發展政德教育游、休閑農業游、特色農莊游、民俗風情游、四季風景游、農家樂旅游、村落鄉鎮游、休閑度假游、科普教育游、文化研學游等多種鄉村游模式，激發鄉村旅游內生活力。

　　致力完善鄉村旅游政策配套。堅持政策導向、激勵引導，扎實開展“鄉村旅游發展提質升級行動”，完善鄉村旅游產業政策配套。要緊跟中央深化農村土地制度改革步伐，研究解決鄉村旅游用地問題，開展縣域鄉村閑置校舍廠房廢棄地等整治，盤活流轉閑置農房（宅基地），加大鄉村旅游基礎設施建設用地支持。如，2018年，歙縣在安徽省區縣中率先出臺盤活閑置農房（宅基地）系列政策，激發新一輪社會資本進軍鄉村旅游市場；該縣街口鎮引進計劃投資5.5億元的“新安計劃—儒醫谷”項目，在盤活閑置農房、發展鄉村旅游方面邁出積極步伐。

　　致力發展全域全季鄉村旅游。堅持全域旅游、全季旅游理念，針對縣域內各鄉鎮旅游資源的差異性，著力打造各具特色的“區域板塊”；針對不同季節的差異性，著力打造春夏秋冬四季分明的“季節板塊”；針對不同村莊文化的差異性，著力打造若干獨具特色的“村莊游精品線路”，達到“一線串數村，旅游富鄉村”的效果。如，2019年，歙縣突出“鄉情·鄉愁·鄉味·鄉游”，策劃組織30場鄉村旅游主題活動，豐富四季鄉村游多彩板塊，釋放“四季旅游+全域旅游”疊加效應，一季度鄉村旅游總接待211.38萬人次，同比增長19.51%；鄉村旅游總收入18.62億元，同比增長15.3%。

　　致力全域整治提升旅游環境。堅持把全域環境整治作為發展全域旅游的重要基礎工作緊抓不放。以垃圾治理、污水治理、廁所革命“三大革命”和村容村貌提升、旅游道路沿線整治提升為重點，集中整治臟亂差；加大美化綠化亮化凈化力度，完善“吃廁住行游購娛”配套建設，提升鄉村旅游環境承載力、舒適度。近年來，歙縣先后組織101個中心村建設美麗鄉村、1.7萬余戶衛生改廁，建設農村公廁286所，新建擴建農村停車場326處，顯著提升鄉村旅游環境。

　　致力農旅文旅深度融合發展。堅持把農耕文化、鄉村文明作為鄉村旅游的靈魂來塑造。深化農旅結合，把生態農業、觀光農業、休閑農業等融入鄉村旅游產業鏈，深化農村三產融合發展；深化文旅結合，更加注重保護、傳承、弘揚鄉村農耕、村俗、民約、服飾、美食、特產、宗祠、古建等物質和非物質鄉土文化，讓鄉村文化在鄉村旅游中再創輝煌。如，歙縣是古徽州府治所在，有不可移動文物3785處、中國傳統村落148個，數量均居全國區縣之*，獨具特色的歙縣“中國傳統村落特色游精品路線”，每年吸引前來研學體驗的游客達數百萬人次。

　　致力深化“互聯網+鄉村旅游”。堅持把“互聯網+”作為推動鄉村旅游發展的“快捷鍵”。適應“網上消費”需求，加快打造縣域鄉村旅游網宣平臺“一網通”，大力提升鄉村旅游電子商務運作水平，滿足游客網上消費需求，推動旅游信息互通、資源共享、游客互流。適應“綠色出行”需要，結合旅游驛站、房車驛站建設等，統籌布局充電樁等設備，并依托充電樁植入旅游、產品等信息，方便游客游購娛。如，歙縣盆景專業村賣花漁村，通過農村電子商務綜合服務站帶動48戶農民開辦“盆景網店”，2018年徽派盆景網絡銷售額突破800萬元，已成“安徽省特色景觀旅游名村”。

　　致力鄉村旅游人才隊伍建設。堅持把人才作為推動鄉村旅游發展的*資源，高度重視鄉村旅游中人才工作。加強鄉村旅游智庫建設，加強旅游院校、研究機構專家人才等引才引智工作，深入開展“鄉村旅游創客行動”，高標準高起點謀劃打造一批富有創意的鄉村旅游高地。加強鄉村旅游帶頭人隊伍建設，持續實施“鄉村旅游帶頭人”培養工程，加快培養一批鄉村創業能力強、發展潛力大、能在農業產業結構調整和農民增收致富中起帶頭示范作用的鄉村旅游帶頭人。加強鄉土旅游人才培育，做到請進來、走出去相結合，加強鄉村旅游鄉土人才培育，提高鄉村旅游經管服務水平。近年來，歙縣旅游、婦聯等部門累計培訓農家樂982家、旅游從業人員4200多人次，顯著提高了鄉村旅游接待水平。

　　致力鄉村旅游利益分配協調。堅持把利益協調作為直接影響鄉村旅游健康發展的根本性問題給予重視和解決。要通過更多政策引導和激勵，吸引更多社會資本和經營主體投入鄉村旅游發展，實現城鄉之間各種要素相互流動和融合發展；要做好所有權、使用權、經營權重組文章，組建農民旅游合作社等引導和組織農民參與鄉村旅游發展，讓更多農民成為鄉村旅游的參與者、建設者、經營者、受益者；要鼓勵村集體以出租、合作、入股等方式，盤活資源資產資金，發展壯大村級集體經濟，探索形成投資方、村集體、村民等共同發展、共同受益、共建互生的鄉村旅游良性發展模式。歙縣坡山村“兩委”創辦“四季海生態農業有限公司”和農家樂文旅協會，不僅發展19戶農家樂加盟公司經營，還通過扶貧小額信用貸款方式吸收20戶貧困戶入股，每年貧困戶獲益3000元以上。面對未來，坡山村黨總支書記方四清堅定地說：“坡山村借助‘四季花海’‘四季云海’，已實現旅游旺季‘人山人海’，下步，將大力提升村莊旅游品位，以期實現鄉村旅游‘四季人海’，讓老百姓在參與鄉村旅游發展中更好實現‘福如東海’的幸福夢！”

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