扶貧

　　“每天130元工資，一個月有近4000元的收入，日子比以前好過多了。”在海南三亞的育才生態區火龍果產業園（馬腳村基地）里，馬腳村委會那供一村小組的脫貧戶董秀花說。自從去年到該基地打工以來，她有了穩定的收入，日子有了新的盼頭。

　　董秀花生活的改變得益于近年來育才生態區立足本區特色資源優勢，通過農業產業扶貧，堅持向土地要效益，向現代農業要效益，不斷提高土地產出效益，帶動更多農民增收致富，并取得了較好的成效。

　　*“造血”，開動“加速引擎”。

　　地處三亞市西北部山區，氣候宜人，環境優美，屬典型的丘陵山地，給育才生態區積淀了無限的魅力——發展山區特色農業、生態旅游業和建立南藥的*之地。但存在著貧困人口多、貧困程度深的現狀，全區共有10個建檔立卡貧困村，建檔立卡貧困戶1028戶4597人。

　　如何啃下扶貧工作這塊“硬骨頭”，改變農村、農業、農民的生活生產面貌？如何讓特色農業產業發揮助力，打贏脫貧攻堅戰這場硬仗？這是擺在育才生態區工委、管委和市農業農村局面前的課題。

　　“近年來，三亞市農業農村局不僅指導育才生態區發展畜牧業、種養業等農業產業，還不斷加大資金扶持力度。”市農業農村局負責人說，據不完全統計的數據顯示，從2017年至2019年，市農業農村局部分支持育才生態區發展農業產業化項目，如發展畜禽產業、新品種推廣項目、常年蔬菜項目、耕地地力保護補貼等各項產業發展資金達2000多萬元。

　　“打贏脫貧攻堅戰，農業產業扶貧是關鍵，輸血不如造血，農業產業發展是群眾脫貧奔小康的核心支撐。”育才生態區工委副書記王瑞安介紹，近幾年來，育才生態區緊扣資源優勢，因地制宜選擇優勢特色產業，向特色要競爭力，向特色要生產力，努力做到“人無我有、人有我優、人優我精、人精我強”。

　　據介紹，為了幫助貧困山區農民增收，育才生態區根據實際情況，分析區域實際的優勢與不足，找準自身定位，做大、做強、做優農業特色產業。在農業產業方面，投入產業扶貧專項資金698.6萬元，涉及產業扶貧項目8個，基本實現了產業扶貧長、中、短項目相結合的農業產業格局，推動泳峰養殖基地、水果島基地、馬亮花卉基地等6大生態特色產業基地建設，帶動發展產業農戶1116人，產業組織化規模不斷壯大，貧困戶增收致富能力持續增強。

　　創新發展模式，帶動村民脫貧致富。

　　“我們將重點打造熱作種植產業、畜禽養殖產業、瓜菜種植產業、花卉種植產業、林下種養產業五大產業，突出抓好本地特色農業產業，發揮新型經營主體和企業帶動作用，促進產業的可持續發展，維持脫貧人口收入的穩定增長，控制返貧現象發生。”王瑞安介紹，為了更好地“造血”，該區不斷創新發展模式，讓產業發展更惠民。

　　“我們采取‘企業＋入股＋分紅’的產業幫扶模式，建檔立卡戶按每人10000元的標準入股企業，用于經營發展產業，企業每年按一定比例分紅即每人每年1100元，合作4年期滿后，將股金*性返還給貧困戶，確保貧困戶有持續穩定經濟收入。”三亞萬橡雨林產業園（三亞泳峰農業綜合開發有限公司）有關負責人說，該公司建設林下雞舍5000余平方米，已經形成年存欄飼養綠殼蛋雞父母代5萬只商品蛋雞，年產綠殼蛋2000萬枚的規模，是三亞*的綠殼雞蛋五黑雞養殖示范基地，將引導、幫助育才生態區雅林、雅亮、馬腳、那受、明善5個村共100戶貧困戶向泳峰公司入股，和貧困戶建立投資入股分紅的穩定的利益關系。

　　“我們每天都有活干，有了穩定的收入，不僅學到技術，年底還有分紅。”馬腳村村民王大姐心里樂呵呵。該區通過“龍頭企業+村集體經濟+基地+貧困戶”的模式，幫助貧困戶掌握種植技術，以火龍果產業扶貧為抓手，多渠道帶動貧困戶持續增收脫貧，目前已累計帶動10個貧困村、78戶貧困戶增收脫貧，逐步形成了龍頭企業、村集體經濟、貧困戶共同發展的良好局面。

　　此外，“合作社+農戶+基地”“企業+基地+貧困戶”“致富能手+基地+貧困戶”模式及自我發展種養業的模式也激發了育才生態區村民的內生動力，發展致富的干勁越來越足。

　　打造區域品牌，引領產業健康持續發展。

　　“我們希望通過擴大規模打造品牌，讓育才生態區的品牌成為三亞一張靚麗的名片。”三亞市南繁科學技術研究院研究員、育才生態區那受村駐村*書記楊小鋒說，為把自己手里的科技知識更多轉化為農戶手里的真金白銀，他以那受村委會的名義，出資注冊“那受納壽”商標，涵蓋當地的菠蘿蜜、檳榔、芒果、蜂蜜、五腳豬、香草鵝、竹鼠、百香果、黑皮雞樅、豆角、青瓜、毛節瓜、黎苗藥等26種特色農產品，鼓勵農民爭創農產品品牌。致力于以市場為導向，以企業為主體，以創新為動力，以質量為核心，健全機制，優化環境，增強品牌建設能力，打造區域質量標準，加快培育形成一批擁有自主知識產權、質量水平較高、核心競爭力較強的知名品牌，打造“那受品牌”良好形象。

　　楊小鋒說，為打造品牌，去年8月育才生態區還在全市率先成立三亞育才生態旅業發展有限公司，打造集熱帶生態旅游、特色種養殖、熱帶農產品深加工、互聯網品牌營銷、熱帶現代農業產業示范園創建于一體的海南本土企業，按照“企業+村集體+農戶”模式，三亞育才生態旅業發展有限公司每年按不低于10%的收益率計付紅利作為村集體產業收入，其中，70%收益作為村集體收入，30%收益則由各村（居）委會量化分配給貧困戶以及喪失勞動力、低保戶、特困戶等邊緣戶，惠及所有村民。

　　向產業要效益，致力產業扶貧“新富路”。育才生態區不斷培育多元農業經濟主體，開辟新道路，打造“三新”扶貧產業，設立三亞市育才生態區農村集體經濟創業輔導中心，將全面促進育才生態區的產業化進程，加快村集體經濟現代企業管理的體系化建設，為農村集體經濟培育大量經營、財務、管理等各類人才，有效解決集體產業發展核心化、規模化、組織化問題，為農村集體經濟產業規模化和現代化的健康發展奠定堅實的基礎。

　　如今，育才生態區切實把脫貧職責扛在肩上、抓在手上，按照*扶貧要求，以明確的目標、有力的舉措和扎實的行動，千方百計讓農業產業發展起來，讓貧困群眾的腰包充盈起來，實現*扶貧和特色產業發展相互支撐、互為推手，實現產業“造血”拔窮根，農業產業扶貧“見成效”。

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