習近平總書記視察重慶時強調，要深入抓好生態文明建設，堅持上中下游協同，加強生態保護與修復，筑牢長江上游重要生態屏障。

　　地處長江上游腹地的墊江縣，如何用實際行動踐行總書記的重要講話精神，自覺強化“上游意識”，擔起“上游責任”，體現“上游水平”？近日，墊江縣委書記蒲彬彬接受了記者采訪。

　　在思想認識上澆灌“源頭活水”

　　重慶日報：近年來，墊江縣在推進生態文明建設、筑牢長江上游重要生態屏障方面，做了哪些工作，存在哪些不足？

　　蒲彬彬：我們堅決把習近平生態文明思想作為抓好生態文明建設的源頭活水，堅決把“生態優先、綠色發展”作為推動經濟社會發展的核心理念，真正做到像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，竭力讓墊江天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。

　　長江一級支流龍溪河流經墊江縣域近100公里，龍溪河的滋養潤澤，孕育了墊江良好生態資源和深厚人文資源，厚植了墊江綠色發展的資源稟賦和難得機遇。保護好龍溪河就是保護墊江的母親河、保護生產力。共抓大保護、不搞大開發，墊江責無旁貸、利在其中。

　　這兩年，我們堅決把修復生態環境擺在壓倒性位置。把管控好生態空間作為根本舉措，劃定生態保護紅線管控面積199.19平方公里，建成迎風湖*濕地公園、牡丹湖濕地公園等生態功能區域。把保護好龍溪河作為首要任務，全面實施龍溪河流域生態修復工程，新建堤防37.3公里，每年增殖放流魚苗1000萬尾，龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展納入全國首批試點。把實施好綜合治理作為固本之策，新（改）建鄉鎮污水處理廠11個，建成城鎮污水管網370公里；對禁養區的規模養殖場全部關停，對非禁養區的全面治理。去年龍溪河出境斷面水質達到Ⅲ類，城區空氣質量優良天數增加24天。

　　接下來，我們還有大量工作要做。主要體現在生態環境質量有待提升，生態環保設施欠賬有待彌補，監管執法機制有待健全，全社會環保意識有待增強等。我們將牢記總書記殷殷囑托，打好攻堅戰和持久戰，為長江母親河永葆生機活力做出墊江貢獻。

　　在生態建設上突出“建治管改”

　　重慶日報：墊江縣將采取哪些有效措施應對生態環境問題？

　　蒲彬彬：我們嚴格落實總書記重要講話精神，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，奔著問題抓整改、帶著任務抓落實，突出“建、治、管、改”四管齊下，奮力在全市山清水秀美麗之地建設中增添墊江元素。

　　建：推動污水處理設施向“末梢”延伸，對500人以上的居民點、學校做到應建盡建，實現生活污水全收集、全處理；實施植樹造林和城市增綠工程，推進水庫、濕地建設，實現應綠盡綠，不斷增強水源涵養。

　　治：開展污水偷排、直排、亂排專項整治和“康養墊江·清潔水源”等行動，徹底整治涉水污染源，確保龍溪河出境斷面水質穩定達標并持續提升；鞏固拓展農村生活垃圾治理成果，在城鄉全面推開垃圾分類收運；堅持標本兼治，堅決抓好各級環保督察發現問題整改落實。

　　管：建立環境應急指揮中心，推動全縣環境風險源實時動態監管；層層落實“河長制”，確保全縣“河常治”“河長治”；加大環境執法力度，對環境違法犯罪行為堅決依法處理。

　　改：著力推進生態文明體制改革，嚴格落實生態環境損害賠償、縣域流域生態保護激勵補償等制度，優化環境保護考核體系，發揮考核“綠色指揮棒”作用，構建齊抓共管生態文明的新局面。

　　在綠色發展上做好“加減乘除”

　　重慶日報：生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系，生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式。墊江如何深刻領會把握“堅持綠色發展，從源頭上減少污染”的重要指示，在這方面有什么思路舉措？

　　蒲彬彬：我們堅持“加減乘除”四措并舉，努力為重慶在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用貢獻墊江力量。

　　加：激活綠色發展動能。堅持產業生態化、生態產業化，把“綠色+”融入發展全領域全過程，大力發展生態工業、特色農業、鄉村旅游等綠色產業，加固發展的綠色本底，挖掘綠色的金銀富礦。

　　減：強化保護底線思維。決不以犧牲環境換取經濟增長，保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子，從源頭上減少污染。

　　乘：發揮融合“疊加”功能。推動產業內融合，促進資源循環利用；推動產業間融合，促進農業“接二連三”；推動區域間融合，促進重點開發區、農產品主產區、生態保護區生產、生活、生態三生共榮、美美與共。

　　除：放大制度“杠桿”效應。提升“保護”被除數，降低“污染”除數，落實*嚴格的生態環境保護制度，嚴格執行生態環保準入機制和產業禁投清單，確保建設項目環評和“三同時”制度執行率達*。

　　墊江農村生活垃圾有效治理實現全覆蓋

　　6月21日，記者從墊江縣城市管理局獲悉，截至目前，墊江全縣農村生活垃圾收集率達*，農村生活垃圾無害化處理率達*，222個行政村農村生活垃圾有效治理實現全覆蓋，被評為重慶市農村生活垃圾分類和資源化利用市級示范縣。

　　記者在墊江沙坪鎮畢橋村看到，村民們在“上坡”勞作前，都會自覺將家里的垃圾放到村里的垃圾收集點，餐廚垃圾則集中放到堆肥池進行再利用，已經形成了垃圾分類處置的習慣。

　　幾年前，畢橋村生活垃圾處置原始粗放，整村環境雜亂無章。后來，畢橋村按照縣委、縣政府統一部署，主動配合、積極行動，結合村里實際，在改善農村人居環境和生態環境方面走出了*步，村民環保意識不斷增強、村容村貌煥然一新。

　　墊江縣城市管理局有關負責人介紹，黨的十九大以來，墊江縣結合鄉村振興戰略，扎實開展“康養墊江·清潔家園”行動，集中力量狠抓農村生活垃圾治理工作，不斷在農村生活垃圾治理方面進行大膽嘗試和創新，建成“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理模式，全力推進農村生活垃圾分類和資源化利用，全縣農村生活垃圾得到資源化、無害化、減量化的有效治理，農業發展方式更加綠色，農村生態環境持續改善。

　　“通過實施‘康養墊江·清潔家園’行動，墊江農村人居環境生態環境不斷改善，全縣群眾支持農村生活垃圾治理、參與農村生態環境保護的氛圍愈發濃厚，農村生活垃圾治理工作的各項機制體制進一步理順。”該負責人表示，今年，墊江將繼續深入開展“康養墊江·清潔家園”行動，持續推進農村生活垃圾分類治理，在過去的工作運行機制基礎上，有效建立治理有序、收運便利、處理達標的農村生活垃圾分類處理體系，切實提高農村生活垃圾資源化、減量化、無害化處理能力，力爭建成垃圾分類示范村80個以上，加快建設山清水秀美麗之地，加快形成人居環境與鄉風文明相互促進的良好局面，努力建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗鄉村。

　　牢牢守住生態保護紅線

　　近年來，墊江始終堅持把環境保護工作擺到突出位置，扎實推進龍溪河治理和生態修復，關停、淘汰各類落后工業企業，推進明月山礦山整治和復綠，建立縣域內流域橫向生態保護補償機制……一連串重拳出擊，堵源頭、治沉疴、建制度、調結構，治污力度之大、監管執法之嚴、環境變化之著前所未有。

　　盡管在生態保護與修復上取得了一些成績，但墊江生態環境保護還有欠賬，龍溪河保護與治理依然任重道遠，中央環保督察的一些問題還未整治到位，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。

　　加大生態系統保護力度，要遵循生態系統內在的機理和規律，堅持自然恢復為主的方針；打好污染防治攻堅戰，要保持攻堅力度和勢頭，堅決治理“散亂污”企業。這需要各級黨委和政府接續奮斗，保持戰略定力不松勁，踐行新發展理念不動搖，咬定青山不放松，對破壞生態環境的行為零容忍、堅決不開口子，牢牢守住生態保護紅線。

　　加強生態保護與修復，還要堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展路子。

　　從2016年開始，墊江對龍溪河兩岸生態經濟帶的耕地進行了全面整治，不僅通過退耕還林讓部分耕地變成了綠色植被，還規劃發展了筍竹、中藥材等生態產業20萬畝，在打造“綠色龍溪河”的同時帶動附近居民共同致富。

　　污染防治、生態修復，本身蘊含著巨大的產業發展空間。我們應以重大污染治理項目為抓手，加快環保科技成果轉化，推動節能環保產業發展。近年來，墊江不斷加強生態環境建設，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，多措并舉治理龍溪河兩岸環境，實施明月山植被恢復，為加快推動墊江綠色發展，實現產業轉換升級帶來了新動能。

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