成都市雙流區認真貫徹中央和省委、市委實施鄉村振興戰略決策部署,抓重點、補短板、強弱項,以中國航空經濟之都建設為契機,搶抓鄉村振興重大歷史機遇,堅持將項目引領、平臺建設、村企合作作為壯大集體經濟、促進農民增收的有效手段,引進了華僑城西部集團農業創意博覽園、城投生命健康小鎮等重大項目落地。依托重大項目落地,雙流區積極探索“1+4”項目引領,即“項目+主體”、“項目+配套”、“項目+新村”、“項目+農民”發展新模式,有效促進了鄉村產業蓬勃發展、農民增收致富。
一、“項目+主體”實現村企共贏。村集體通過成立村級公司、合作社同項目合作,推進集體資產資源的統一開發利用,實現發展同頻共振、村企互動雙贏。一是項目+村級公司。依托項目,農創園項目所在的川江村、大河社區共同成立成都錦蓉農業有限公司,建立與農創園對接直聯的市場訂單制、派單制,形成完整的市場共贏鏈條,目前公司盈利實現30萬元/每年,支付村經濟組織近20萬元。二是項目+合作社。農民以土地入股成立土地合作社,合作社每年拿出20%收益作為年底分紅,2019年創收80萬元。川江村、大河村果蔬專業合作社、高家壩蔬菜合作社等為農創園提供蔬菜、水果、干雜、魚類、禽蛋等農產品,帶動群眾就業800余人,2019年集體經濟增收30萬元。
二、“項目+配套”實現區域發展。依托黃龍溪農創園項目帶來的龐大游客“流量”,在項目周邊大力發展配套產業,激發區域發展后勁。一是發展都市休閑農業。提檔升級川江大河現有3家家庭農場,培育油橄欖基地、九葉青花椒基地、獼猴桃基地、藍莓基地等點位5個,帶動項目周邊鄉村旅游蓬勃發展,同農創園形成業態錯位。二是打造精品川西林盤。持續理田護林、改院整塘,整治十新、溫家山等4個林盤,同步開展全球招商,目前已同四川興川重點項目股權投資基金管理有限公司達成初步投資合作意向,該林盤項目落地后,將同農創園形成產業互為補充局面。三是高標準建設錦江綠道。延伸綠道網絡、發展綠道經濟,依托錦江濱水資源,串聯休閑運動、特色美食、音樂文創等業態,打造滿足農創園品質游客需求的全天候生活場景和消費場景。
三、“項目+新村”實現形態更新。項目的引進,為項目轄區內散居群眾改善居住條件、增加收入提供了機遇,以新村建設為契機,更新農村落后形態。一是推進新村建設。農創園內大河、川江兩村以戶為單位,將已確權頒證的農村宅基地(含其他建設用地)自愿入股土地股份合作社并自愿騰退,自愿騰退的建設用地指標所得資金由合作社按照“五自”模式,組織農戶按照規劃和標準建設新村。二是完善配套設施。完善新村污水管網、水電氣、道路等,實施生態環境治理工程,開展農創園以北川江村百村容貌整治工程,建成小游園節點5個,提升新村形態。三是配套民宿產業。以新村農戶多余的5878平方米房屋流轉予華僑城公司,由華僑城公司進行整體設計、裝修、經營,建設特色民宿院落,發展特色民宿旅游,實現游客逛古鎮、游新村、住民宿、品鄉味的鄉村旅游新體驗。
四、“項目+農民”實現增收致富。項目有效帶動了農民實現增收致富,主要包括土地流轉、工資性、經營性三種收入。一是土地流轉收入。按林地400斤/畝、旱地600斤/畝、水田800斤/畝標準,以當年大米市價折算進行流轉,同華僑城公司約定以每年50斤大米價格遞增進行保底分紅,現兩年流轉費共約767萬元,參與農戶人均增收約2400元/年。二是工資性收入。目前,100余名周邊農民進入園區從事種植、園林維護,實現人均年增收12000元以上;長期在園區內從事保潔工作35人,實現人均年增收27600元。三是經營性收入。項目果蔬、水稻、油菜等農產品需求間接帶動農民就業800余人,人均年增收1000元以上。15戶農戶自愿騰出5878平方米住房,統一打造鄉村民宿,每人每年增收8000元。
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