今年是“十三五”收官之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)之年。柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入實(shí)施《低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃》,以守住絕對(duì)貧困現(xiàn)象不反彈為底線,以提高低收入農(nóng)戶發(fā)展能力和收入水平為目的,打出一套產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)保障等組合拳,全力以赴戰(zhàn)貧困,不落一戶奔小康??鲁菂^(qū)2020年前三季度低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)11346元,絕對(duì)值排名全省前三;增幅12.9%,增幅排全省20名。在26縣發(fā)展實(shí)績(jī)考核中位列26縣第4位。
一是低收入農(nóng)戶收入增幅穩(wěn)步上升。受疫情影響,一季度全區(qū)低收入農(nóng)戶收入增幅僅7.7%??鲁菂^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊密聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓好屬地管理、落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控,以四聯(lián)四防工作模式,做好低收入農(nóng)戶防疫與增收。全區(qū)防疫消殺、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等防疫臨時(shí)公益崗位聘用低收入農(nóng)戶96人;為低收入農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)資抵用券1800張90萬(wàn)元,助推低收入農(nóng)戶加快備耕復(fù)耕。大力實(shí)施資產(chǎn)收益型扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了村集體和低收入農(nóng)戶雙增收。其中已完工的光伏小康、余杭柯城山海協(xié)作消薄飛地、萬(wàn)田鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目為214個(gè)行政村和低收入農(nóng)戶帶來(lái)每年3600余萬(wàn)元收益。正在實(shí)施的還有石梁鎮(zhèn)物業(yè)聯(lián)盟項(xiàng)目、溝溪鄉(xiāng)小微創(chuàng)業(yè)園、航埠鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等三個(gè)資產(chǎn)收益型項(xiàng)目??鲁菂^(qū)還針對(duì)低收入農(nóng)戶本身特點(diǎn),結(jié)合村莊保潔、綠化環(huán)境衛(wèi)生等需求,開(kāi)發(fā)公益性崗位505個(gè),專(zhuān)項(xiàng)提供給有一定勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶,人均月工資700余元。隨著疫情的平衡及各項(xiàng)幫扶措施的及時(shí)落實(shí),低收入農(nóng)戶人均可支配收入穩(wěn)步上升,截至三季度,柯城區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入11346元,增幅12.9%,較一季度上升了5.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是四大扶貧領(lǐng)域攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。通過(guò)納入低保、落實(shí)公益性崗位、危房改造、易地搬遷等幫扶舉措一一予以落實(shí),全面完成清零。①年家庭人均收入8000元以下情況清零。報(bào)省年家庭人均收入8000元以下對(duì)象165戶312人中,死亡3戶3人,納入低保52戶83人,納入低邊5戶16人。其他105戶210人中,38戶90人經(jīng)走訪核實(shí)后實(shí)際收入超8000元,67戶120人通過(guò)公益性崗位、督促盡孝、就業(yè)幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶等舉措實(shí)施幫扶完成消除任務(wù);②農(nóng)村困難家庭危房治理全面完成。農(nóng)村困難家庭危房390戶(C級(jí)368戶,D級(jí)22戶)存量危房已全部完成改造。③低收入農(nóng)戶飲用水安全保障全面落實(shí)。農(nóng)村困難家庭安全飲水保障1451人鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)已全面完成,名單外新增208人,也已全面完成;④集體經(jīng)濟(jì)薄弱村清零。集體經(jīng)濟(jì)薄弱村增收目標(biāo)超額完成。214個(gè)行政村均達(dá)到經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元。
三是結(jié)對(duì)幫扶全面落實(shí)。根據(jù)《柯城區(qū)“打贏增收攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康年”扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》,組織開(kāi)展全區(qū)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶工作,加強(qiáng)低收入農(nóng)戶政策供給解讀。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)柯城區(qū)扶貧開(kāi)展服務(wù)中心、民政局、教育局、住建局、殘聯(lián)等扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)部門(mén),共梳理扶貧領(lǐng)域到戶政策30條,印制了9000份《柯城區(qū)低收入農(nóng)戶到戶政策明白卡》,由各結(jié)對(duì)幫扶干部發(fā)放到每一戶低收入農(nóng)戶手中,并做好政策宣傳解讀、幫助低收入農(nóng)戶做好應(yīng)享受政策梳理,組織部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五場(chǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),傳達(dá)扶貧知識(shí)、解讀扶貧政策,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧環(huán)境。全區(qū)64個(gè)部門(mén)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3325名干部共結(jié)對(duì)幫扶5361戶低收入農(nóng)戶,每月開(kāi)展幫困走訪,落實(shí)幫扶舉措。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,幫助低收入農(nóng)戶解決各類(lèi)問(wèn)題1000余個(gè)。
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