近年來，市民政局從滿足農村老年人實際養老需求出發，按照“兜住底線、幫扶困難、增加供給”的總體思路，全方位推進農村養老服務發展，提升農村養老服務能力。

一是強化政策引領。市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于加快養老服務發展的實施意見》，要求實施居家養老服務（護理）補貼范圍城鄉統籌，擴大農村照料中心比例，提升農村留守老年人的關愛服務能力，實施農村特困人員供養服務機構（敬老院）提升改造工程。市政府辦公廳印發《天津市促進養老服務發展三年行動方案（2019—2021年）的通知》，強調健全農村養老服務網絡，推進農村特困人員供養服務機構（敬老院）法人登記工作，探索發展適合農村的綜合養老服務模式。

二是夯實基礎保障。2019年9月，天津市將農村特困人員集中供養標準由每人每月1840提高到1870元，分散供養標準由每人每月1470元提高到1530元。在前期試點的基礎上，全面推行農村困難老年人居家養老服務（護理）補貼，對農村低保、低收入、重點優撫對象、高齡無子女和獨生子女父母等7類失能老年人，按照輕、中、重度的照料等級，分別給予每月200元、400元和600元居家養老服務（護理）補貼，增加農村困難老年人養老支付能力，著力保障基本養老服務需求。今年上半年，共發放補貼近1.9萬人次。

三是加大設施建設。近幾年，持續推動農村養老服務設施建設，從資金政策上向農村傾斜。通過給予一次性建設補貼加大農村照料中心（農村幸福大院）建設力度，近三年社區老年日間照料中心建設，農村地區占70%以上。推進農村照料中心社會化運營，對參加運營改革試點的，每年度給予12萬元運營補貼，目前共有農村試點191個。注重資金向農村傾斜，2018—2019年年度，天津市利用中央福彩公益金支持農村養老服務項目建設改造和提升功能，共投入2240萬元。

四是建立健全農村留守老年人關愛體系。聯合市公安局等7部門制定出臺《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的實施意見》，將農村留守老年人關愛服務體系納入農村養老服務體系統籌規劃，在養老服務平臺設置農村留守老年人信息系統，開展農村留守老年人基本情況摸底排查，確定農村留守老年人巡訪聯系人，實施動態臺賬管理。

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